郑秉文：2007年11月法国大罢工札记(16)

    ４月９日，数百人在巴黎和外省同时出现集会示威，反对自2008年1月1日以来实行的医疗保险“自费定额”措施。示威者在卫生部大门前堆置了一些药盒，高喊“要健康，不要自费定额措施”，糖尿病人协会和社会党、社会主义青年运动以及法国共产党等派代表参加了集会；

    4月10日法国医疗、外科和产科工会进行全国范围大游行，旨在反对由政府制定的2008年诊所医疗收费规定等。同一天，法国空客公司在几个城市同时举行游行示威，抗议公司裁员；

    ４月23日，马赛等一些港口工人罢工，抗议旨在“提高竞争力”的吊车司机等搬运部门的私有化改革措施，港口陷入混乱；

    4月24日，法国空客职工举行罢工，总部和分厂几千人参加，旨在反对取消工作岗位，反对出售工厂；

    4月29日，法国空中客车集团员工再次罢工，参与人数明显多余24日；

    5月10日至18日，大西洋沿岸港口渔民举行示威和罢工，封锁了部分港口，抗议油价上升；

    5月14日开始，假期逐渐开始，学生示威运动再次掀起高潮，外省的一些中学师生罢课进入高潮甚至封锁了校园；

    5月15日，30万高中生、学生家长和教师举行全法国示威游行活动，他们走上街头，反对政府取消几千个工作岗位；

    5月16日至25日，税务局系统陆续举行罢工，抗议政府将税务局和国库合并的改革，因为合并之后将减少1.3万个工作岗位。罢工严重影响了正值缴税期的正常工作，警方为此出面维持秩序；

    5月18日，法国铁路、港口等运输部门的十几万人陆续开始罢工，反对2012年将实行社保费缴纳时限延长至41年的改革措施；

    5月19日，运输部门的罢工扩大到53个城市，示威规模声势浩大；

    5月20日，数百名非法居留人员举行第二次游行示威，要求合法居留证件，提出“勇敢争权”的口号；

    5月22日数百名科研人员聚集在“国家科研中心”（CNRS）巴黎总部门前，抗议政府拟议中的“国家科研中心”拆分改革方案，该方案拟将该中心拆分为6个国家研究院。包括该中心现任主席沙瓦在内的绝大部分科研人员表示反对，认为“没有理由解散科研中心，放弃整块的研究，”并宣布将在27日举行大规模示威活动；

    5月22日，法国各行各业展开全国性示威游行活动，抗议政府将缴纳社保费年限延长至41年，据警方对全国126个城市的统计，大约有30万人参加了这项活动，而劳方则宣称高达70万人。工会方面提出的口号是“坚决反对政府把退休保险费缴纳年限延长为41年的措施”。虽然这次罢工规模小于２００７年11月的罢工，但是，罢工参与率也是非常高的：法国国铁达到24.9%，法国电力公司有20.8%，邮局8.95%，法国电信公司是18%。工会希望与政府重新展开对话，但菲永总理已明确表示不延长社保费年限是不可能的；

    5月28日，由大西洋沿岸渔民引发的抗议油价上涨行动扩大到地中海沿岸，其他行业和其他国家纷纷加入到抗议油价上涨的示威行动之中，欧洲许多国家农民和长途汽车司机采取抗议行动，至此，渔民的抗议油价上涨行动演变成全欧洲范围的抗议浪潮；

    5月27日，巴黎所有科研机构的研究人员和科技工作者响应号召，走向街头举行浩大的游行示威活动，抗议科研体制改革。

上述2008年前5个月的罢工纪录可看出，无论在密度上还是在规模上，无论在欧洲还是在全世界，法国可能都是名列前茅的。大家知道，法国的传统罢工季节是秋天，在本来不是罢工高峰期的春季就发生如此密集的罢工行动，实在令人惊叹！从这5个月“罢工清单”中还可看出，旨在反对“特殊制度”改革的国铁和法航工人的罢工行动依然是这5个月罢工系列里的主角，这无疑是2007年11月大罢工的延续，这说明，2007年11月大罢工的妥协只是暂时的，围绕“特殊制度”的改革与反改革的斗争、社会与政府的对峙将是长期的，在强硬的政府态度和坚强的工会决心之间，是否会再次引爆类似2007年11月的全国性社会运动，世人将拭目以待。

    2.路径依赖：社会运动与历史遗产

    几个世纪的职业福利惯性，两百多年前的大革命精神，一百多年来的工人运动传统，半个世纪的高福利刚性，十年来的反对改革成功经历，近年来密度日甚一日的罢工盛宴，所有这些，无论对每个不同制度的工人来说，还是对多如牛毛的工会来说，无疑都是一笔不小的物质财富和精神依托，同时也是历届政府实行改革不得不面对的一个巨大问题。

    具有大革命传统的法国工人，对来之不易、历经沧桑和具有一定路径依赖的这些福利项目，在面对受到触动或受到剥夺的可能性时，奋起斗争，相互支持，一致对外，这是一个自然的选择，甚至这是一种文化的本能；因为，他们懂得唇亡齿寒的道理，他们深知造反有理的真谛；于是，当革命革到自己头上时便能挺身而出，群起而攻之，因为捍卫别人今天的利益就无异于捍卫自己明天的特权；于是，久而久之，在社会与政府之间产生隔离，他们永远成为一对死敌，工人从来就不信任国家，雇员从来就不信任雇主，社会从来就不信任政府。

    几百年以前的上述这些“特殊退休制度”的建立，既有法国资本家恩赐的因素，同时，又主要是法国工人抗议斗争和罢工争取的结果，用法国法学家的话来说，它是“第三共和国的社会杰作”（l’oeuver sociale de la IIIe République），至少是工人通过罢工、抗议资本家剥削获得的一种“社会征服”（conquête sociale）。法国社会保障制度的起源向工人们昭示，他们应该用同样的办法去保卫他们父辈们流血换来的成果，用杜朗（Thierry Tauran）的话来说，“这就是今天为什么人们总是用同样的罢工手段来抵制公共权力试图改革他们的特殊退休制度的根本原因”。起码，1945－1946年战后试图效法英国进行整合碎片的改革的失败，就是工人抵制的结果。

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